تحلیل نقش و سازوکار نقش آفرینی کارآفرینان سیاستی در حکمرانی با تاکید بر تجارب موفق جهانی

نوع مقاله : مقالات پژوهشی- کیفی

نویسنده

استادیار مرکز تحقیقات سیاست علمی کشور

10.22059/jed.2024.362106.654232

چکیده

هدف: تحقیق حاضر به بررسی نقش و سازوکار نقش‌آفرینی کارآفرینان سیاستی در حکمرانی با تاکید بر برخی تجارب موفق جهانی پرداخته است.

روش: بدین منظور از روش اسنادی و تحلیل محتوای کیفی استفاده شده است؛ جامعه آماری کلیه تحقیقات پیشین در زمینه کارآفرینی سیاستی است. نمونه آماری نیز عبارت است از کلیه اسناد مرتبط با نقش و سازوکار نقش آفرینی کارآفرینان سیاستی که با رویکردی هدفمند انتخاب شده است. بدین صورت که محقق با جستجوی کلید واژه‌های مرتبط در سایت‌های داخلی و خارجی به استخراج مقالات و گزارش‌های معتبر در این خصوص پرداخت. در این فرایند انتخاب هیچ محدودیت زمانی برای جستجو در نظر گرفته نشد. در جستجوی مقالات داخلی، تنها مقالات منتشر شده در مجلاتی که در فهرست مجلات معتبر وزارت علوم، تحقیقات و فناوری قرار دارند، مد نظر قرار گرفتند. اسناد تکراری شناسایی و حذف شدند. این مرحله منجر به یافتن 154 سند علمی در حوزه «کارآفرینی سیاستی» شد. سپس در گام آخر از این مرحله، اسناد استخراج شده مورد غربالگری قرار گرفتند. در نهایت پس از غربالگری، 49 سند به منظور مرور و بررسی بیشتر انتخاب شدند. از میان این اسناد نیز، متناسب با حوزه جغرافیایی کشورها سعی شد از هر قاره یک یا چند کشور به عنوان نمونه انتخاب و تحلیل شود، که در نهایت 11 کشور از 5 قاره جهان برای بررسی بیشتر انتخاب شدند. در نهایت متن این اسناد، با استفاده از کدگذاری باز و محوری تحلیل شد.

یافته‌ها: یافته‌ها نشان داد که کارآفرینان سیاستی دارای ویژگی‌ها و مهارت‌های خاصی مانند هوش اجتماعی، جاه‌طلبی، مقاومت و پشتکار، علاقه شخصی، حرفه‌ای و ایدئولوژیک، انگیزه‌ی قوی، تدبیر، انرژی بالا، خلاقیت، اجتماعی بودن، تخصص در حوزه سیاست‌گذاری مربوطه، اعتبار اجتماعی و داشتن آگاهی سیاسی، توانایی رهبری مدیریتی و توانایی‌ها و مهارت‌های ارتباطی می‌باشند. یافته‌ها همچنین نشان داد که برای نقش‌آفرینی کارآفرینان سیاستی در حکمرانی عوامل زمینه‌ای لازم است. از جمله این عوامل می‌توان به عوامل اجتماعی (شامل همکاری و همراهی شهروندان و مقامات منتخب و به رسمیت شناختن تاثیرات و انگیزه‌های متخصصان در امر سیاست‌گذاری)، عوامل سیاسی (شامل ارزش‌های مرتبط با حکمرانی دموکراتیک، حاکمیت اشتراکی، درک دولت از ریسک سیاسی، شرایط گشودگی پنجره سیاستی و علاقه‌مندی ذینفعان و متاثر بودن از سیاست)، عوامل نهادی-ساختاری (شامل وجود سازما‌ن‌‌ها و نهادهای واسطه‌ای برای کمک به شکل گیری شبکه، رویه عملیاتی رسمی و غیررسمی و قوانین خاص مشوق فرآیند توسعه سیاست و پوشش رسانه‌ای) و همچنین وجود روابط شبکه اکوسیستم کارآفرینی اشاره کرد. در کنار عوامل زمینه‌ای، کارآفرینان برای نقش‌آفرینی در حکمرانی، از استراتژی‌هایی مانند برساخت مسائل، شبکه سازی، متقاعدسازی، استفاده از پوشش رسانه‌ای و انتشار اطلاعات راهبردی، رهبری گروهی، ایجاد مشارکت، تحقیق، ارزیابی و اظهار نظر کارشناسی، فعال‌سازی سیاسی، بسیج منابع، تعامل با ذینفعان و دادن حکمرانی بیشتر به آن‌ها استفاده می‌کنند.

نتیجه‌گیری: در مجموع می‌توان گفت در صورتی‌که شرایط زمینه‌ای در کنار ویژگی‌ها و مهارت‌های فردی و اجتماعی و استراتژی‌های کارآفرینی سیاستی وجود داشته باشد، کارآفرینان، موفق به نقش‌آفرینی در حکمرانی خواهند شد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Analysis of the role and role-playing mechanism of policy entrepreneurs in governance with an emphasis on successful global experiences

نویسنده [English]

  • mansoureh mahdizadeh
Assistant Professor at the Scientific Policy Research Center of the country
چکیده [English]

ABSTRACT

Objective: The present research has investigated the role and role-making mechanism of policy entrepreneurs in governance with emphasis on some successful global experiences.

Method: For this purpose, documentary method and qualitative content analysis were used; The statistical population is all previous researches in the field of policy entrepreneurship. The statistical sample consists of all the documents related to the role and role-making mechanism of policy entrepreneurs, which has been selected with a purposeful approach. In this way, the researcher searched for relevant keywords in domestic and foreign websites to extract authentic articles and reports in this regard. In this selection process, no time limit was considered for searching. In the search for internal articles, only articles published in journals that are in the list of valid journals of the Ministry of Science, Research and Technology were considered. Duplicate documents were identified and removed. This stage led to finding 154 scientific documents in the field of "policy entrepreneurship". Then, in the last step of this stage, the extracted documents were screened. Finally, after screening, 49 documents were selected for review and further investigation. From among these documents, according to the geographical area of the countries, one or more countries from each continent were selected and analyzed, and finally 11 countries from the 5 continents of the world were selected for further investigation. Finally, the text of these documents was analyzed using open and axial coding.

Findings: The findings showed that policy entrepreneurs have certain characteristics and skills such as social intelligence, ambition, resistance and perseverance, personal, professional and ideological interest, strong motivation, resourcefulness, high energy, creativity, sociability, expertise in the relevant policy field, credibility. Social and having political awareness, managerial leadership ability and communication skills and abilities. The findings also showed that background factors are necessary for the role of political entrepreneurs in governance. Among these factors are social factors (including cooperation and companionship of citizens and elected officials and recognition of the effects and motivations of experts in policy making), political factors (including values related to democratic governance, shared governance, the government's understanding of political risk, conditions the opening of the policy window and interest of the stakeholders and being affected by the policy), institutional-structural factors (including the existence of intermediary organizations and institutions to help in the formation of the network, formal and informal operating procedure and special rules encouraging the process of policy development and media coverage) and also the existence Entrepreneurial ecosystem network relationships pointed out. In addition to contextual factors, entrepreneurs use strategies such as problem-building, networking, persuasion, using media coverage and strategic information dissemination, group leadership, creating partnerships, research, evaluation and expert opinion, political activation, and resource mobilization to play a role in governance. , interacting with stakeholders and giving them more governance.

Conclusion: In general, it can be said that if there are background conditions along with individual and social skills and entrepreneurial policy strategies, entrepreneurs will succeed in playing a role in governance.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Policy entrepreneurship
  • governance
  • strategy