رتبه‌بندی کارایی اقتصاد دانش‌بنیان ایران و سایر کشورهای در حال توسعه با رویکرد مدیریت مبتنی بر نتیجه و روش DEA چندلایه

نوع مقاله : مقالات پژوهشی آمیخته

نویسندگان

گروه مدیریت سیستم و بهره وری، دانشکده مهندسی صنایع و سیستم‌های مدیریت، دانشگاه صنعتی امیرکبیر، تهران، ایران.

10.22059/jed.2025.401455.654571

چکیده

چکیده

هدف: اقتصاد دانش‌بنیان به‌عنوان یکی از ارکان اصلی توسعه پایدار و موتور محرک نوآوری و کارآفرینی در جهان امروز شناخته می‌شود. مزیت رقابتی کشورها دیگر متکی بر منابع طبیعی نیست، بلکه توانمندی فناورانه، سطح نوآوری و کیفیت زیرساخت‌های دانش‌محور عامل اصلی موفقیت آن‌ها به شمار می‌رود. در چنین شرایطی، کشورهایی که بتوانند به‌درستی منابع محدود خود را در مسیر توسعه دانش و فناوری به‌کار گیرند، قادر خواهند بود علاوه بر افزایش بهره‌وری، زمینه لازم برای رشد فعالیت‌های نوآورانه و کارآفرینی دانش‌بنیان را فراهم آورند. از این‌رو، ارزیابی کارایی اقتصاد دانش‌بنیان در مقایسه با سایر کشورها نه‌تنها اهمیت نظری دارد بلکه از جنبه‌های سیاستی و کاربردی نیز برای مدیران، سیاست‌گذاران و کارآفرینان ضروری است. با وجود اهمیت بالای این موضوع، مرور ادبیات نشان می‌دهد اغلب مطالعات پیشین به مدل‌های ساده تحلیل پوششی داده‌ها (DEA) محدود بوده‌اند و ساختار درونی اقتصاد دانش‌بنیان را به‌صورت یک جعبه سیاه در نظر گرفته‌اند. بنابراین پژوهش حاضر با هدف پر کردن این خلأ، به طراحی مدلی نظام‌مند و چندمرحله‌ای پرداخته است که بتواند کارایی اقتصاد دانش‌بنیان کشورها را با دقت بیشتر و با توجه به پیچیدگی‌های درونی ارزیابی کند.

روش: در این پژوهش ابتدا با استفاده از رویکرد مدیریت مبتنی بر نتیجه (RBM) سه مرحله اساسی در مسیر تحقق اقتصاد دانش‌بنیان شناسایی شد که شامل نتایج کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت است. برای هر مرحله، مجموعه‌ای از شاخص‌های ورودی و خروجی با مرور ادبیات نظری، تحلیل گزارش‌های بین‌المللی نظیر KAM، GII و GKI، و اخذ نظرات خبرگان داخلی و خارجی انتخاب گردید. شاخص‌ها بر اساس ساختار سلسله‌مراتبی و هم‌پوشانی موضوعی دسته‌بندی شدند تا امکان استفاده از مدل‌های پیشرفته فراهم گردد. سپس از مدل تحلیل پوششی داده‌های چندلایه (Multi-layer DEA) بهره گرفته شد. این مدل با توجه به ماهیت چندبعدی اقتصاد دانش‌بنیان و تعدد شاخص‌ها، قدرت تمایز بالاتری نسبت به مدل‌های DEA کلاسیک دارد و می‌تواند ضمن حفظ شاخص‌های مهم از دید خبرگان، دقت محاسبات را نیز تضمین کند. داده‌های تحقیق مربوط به ۲۵ کشور در حال توسعه از جمله ایران است که برای بازه زمانی ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۰ گردآوری و به‌صورت میانگین محاسبه شد. مدل طراحی‌شده این امکان را فراهم کرد که کارایی کشورها به تفکیک هر مرحله و همچنین به‌صورت کلی محاسبه و مقایسه گردد.

یافته‌ها: نتایج نشان داد که ایران در هر سه مرحله تعریف‌شده، عملکردی بالاتر از میانگین کشورهای مورد بررسی دارد. در مرحله اول که نتایج کوتاه‌مدت اقتصاد دانش‌بنیان را دربرمی‌گیرد، ایران با کارایی بالا توانسته از ظرفیت‌های موجود در حوزه‌های نهادی، منابع انسانی و زیرساختی بهره‌برداری مؤثرتری نسبت به کشورهای هم‌گروه داشته باشد. در مرحله دوم، یعنی نتایج میان‌مدت، امتیاز کارایی ایران اندکی کاهش یافته است، اما همچنان بالاتر از سطح میانگین کشورهای دیگر قرار دارد. در مرحله سوم که نتایج بلندمدت اقتصاد دانش‌بنیان را شامل می‌شود، هرچند عملکرد ایران نسبت به مراحل قبلی ضعیف‌تر است، اما همچنان بالاتر از میانگین کشورهای منتخب قرار دارد. در ارزیابی نهایی و محاسبه کارایی کل، ایران موفق به کسب بالاترین امتیاز در میان کشورهای منتخب شد. این برتری نه‌تنها ناشی از کارایی بالای کشور در مراحل منفرد، بلکه نتیجه نوعی توازن نسبی میان سه مرحله است. در حالی که برخی کشورها با وجود عملکرد مناسب در یک یا دو مرحله، به دلیل عدم تعادل در سایر مراحل، کارایی کل پایین‌تری داشته‌اند. به طور کلی، تحلیل چندلایه با در نظر گرفتن ساختار سلسله‌مراتبی شاخص‌ها علاوه بر آنکه ضعف مدل‌های ساده DEA در مواجهه با شاخص‌های متعدد را برطرف کرده، امکان شناسایی نقاط قوت و ضعف هر کشور را در مراحل مختلف توسعه اقتصاد دانش‌بنیان فراهم ساخته است.

نتیجه: پژوهش حاضر با ارائه یک چارچوب مفهومی مبتنی بر رویکرد مدیریت مبتنی بر نتیجه (RBM) و بهره‌گیری از مدل تحلیل پوششی داده‌های چندلایه، گامی نو در ارزیابی اقتصاد دانش‌بنیان کشورها برداشت. برخلاف مطالعات پیشین که اقتصاد دانش‌بنیان را به‌صورت یک جعبه سیاه ارزیابی می‌کردند، در این تحقیق تلاش شد اجزای درونی آن در قالب سه مرحله مجزا تحلیل شود تا سهم هر مرحله به‌طور مستقل روشن گردد. نتایج نشان داد ایران علاوه بر کسب رتبه نخست در کارایی کل، از نوعی توازن نسبی میان مراحل سه‌گانه برخوردار است؛ امری که اهمیت زیادی در دستیابی به توسعه پایدار دارد. این توازن بیانگر آن است که ایران توانسته تا حدی منابع موجود را به‌گونه‌ای مدیریت کند که خروجی‌های کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت به شکل هم‌زمان بهبود یابند. از منظر کاربردی، یافته‌های این پژوهش می‌تواند برای سیاست‌گذاران و برنامه‌ریزان الهام‌بخش باشد و از منظر کارآفرینی نیز اهمیت ویژه‌ای دارد؛ زیرا اقتصاد دانش‌بنیان زمانی می‌تواند به موتور محرک توسعه تبدیل شود که بستری پایدار برای رشد کسب‌وکارهای نوآورانه و کارآفرینی فناورانه فراهم آورد. توازن میان مراحل مختلف اقتصاد دانش‌بنیان، ..............

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Efficiency Ranking of the Knowledge-Based Economy in Iran and Other Developing Countries Using a Result-Based Management Approach and Multi-layer DEA Method

نویسندگان [English]

  • Seyedeh Elahe Abbasi
  • Mohsen Akbarpour Shirazi
Department of Systems Management and Productivity, Faculty of Industrial Engineering and Systems Management, Amirkabir University of Technology, Tehran, Iran. (Corresponding Author)
چکیده [English]

Objective: Knowledge-based economy is recognized as one of the main pillars of sustainable development and a driving force for innovation and entrepreneurship in today’s world. The competitive advantage of countries is no longer primarily dependent on natural resources; rather, technological capabilities, the level of innovation, and the quality of knowledge-based infrastructure are considered the main determinants of national success. In this context, countries that can efficiently allocate their limited resources toward knowledge and technological development are capable not only of increasing productivity but also of creating the necessary environment for the growth of innovative and knowledge-based entrepreneurial activities. Therefore, assessing the efficiency of the knowledge-based economy in comparison to other countries holds not only theoretical importance but also practical and policy relevance for managers, policymakers, and entrepreneurs. Despite the high significance of this topic, a review of the literature indicates that most previous studies have been limited to simple Data Envelopment Analysis (DEA) models and have treated the internal structure of the knowledge-based economy as a black box. In response to this gap, the present study aims to design a systematic, multi-stage model capable of evaluating the efficiency of countries’ knowledge-based economies with greater precision, taking into account their internal complexity and multi-dimensional structure.

Method: In this study, three fundamental stages in the realization of a knowledge-based economy were first identified using the Results-Based Management (RBM) approach. These stages correspond to short-term, medium-term, and long-term results. For each stage, a set of input and output indicators was selected based on a thorough review of literature, analysis of international reports such as KAM, GII, and GKI, and consultation with both domestic and international experts. The indicators were categorized according to a hierarchical structure and thematic overlap to enable the use of advanced models. Subsequently, a multi-layer Data Envelopment Analysis (Multi-layer DEA) model was employed. Given the multi-dimensional nature of the knowledge-based economy and the multiplicity of indicators, this model provides greater discriminative power compared to classical DEA models and ensures that essential expert-selected indicators are maintained while the computational precision of the analysis is preserved. The study’s data pertains to 25 developing countries, including Iran, for the period 2016–2020, with averages calculated over the five years. The designed model allowed for the evaluation of countries’ efficiency both at each stage and in overall terms, enabling a comprehensive comparison among the selected countries.

Results: The results indicate that Iran outperformed the average of the examined countries across all three defined stages. In the first stage, which represents the short-term outcomes of the knowledge-based economy, Iran achieved high efficiency by utilizing its existing institutional, human, and infrastructural capacities more effectively than its peers. In the second stage, which reflects medium-term outcomes, Iran’s efficiency score slightly decreased but remained above the average level of the other countries. In the third stage, encompassing long-term outcomes, Iran’s performance was relatively lower compared to the previous stages; however, it still exceeded the average of the selected countries. When considering overall efficiency, Iran obtained the highest score among the countries analyzed. This superiority is not only attributable to its high performance in individual stages but also reflects a relative balance across all three stages. In contrast, some countries demonstrated strong performance in one or two stages but had lower overall efficiency due to a lack of balance among the stages. Overall, the multi-layer analysis, which considers the hierarchical structure of indicators, not only overcomes the limitations of simple DEA models in handling numerous indicators but also facilitates the identification of strengths and weaknesses of each country at various stages of knowledge-based economic development.

Conclusion: This study, by presenting a conceptual framework based on the Results-Based Management approach and utilizing a multi-layer DEA model, takes a significant step forward in evaluating the efficiency of national knowledge-based economies. Unlike previous studies, which assessed the knowledge-based economy as a black box, this research analyzes its internal components across three separate stages to clarify the contribution of each stage independently. The results demonstrate that Iran not only achieved the highest overall efficiency but also maintained a relative balance across the three stages, a factor that is crucial for achieving sustainable development. This balance indicates that Iran has been able to manage its resources in a way that simultaneously improves short-, medium-, and long-term outputs. Practically, the findings of this study can serve as valuable guidance for policymakers and planners. From an entrepreneurial perspective, the study highlights the critical importance of a knowledge-based economy in creating a stable foundation for the ......................

کلیدواژه‌ها [English]

  • Efficiency evaluation
  • knowledge-based economy
  • data envelopment analysis
  • hierarchical structure
  • result-based management